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“喝”好長江經(jīng)濟(jì)帶這口水

文章來源：國際金融報(bào)       發(fā)布日期：2015-08-17 05:09:06    點(diǎn)擊：331次

     必須樹立共生崛起的理念，要舍棄只顧自己一畝三分地的狹隘思想，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域合作的體制機(jī)制，贏得競合的“乘數(shù)效應(yīng)”。　　
　　近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)的實(shí)施意見》。這意味著我國將建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
　　對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶的政府和企業(yè)來說，如何喝好“長江經(jīng)濟(jì)帶這口水”，將是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)騰飛的重要關(guān)鍵點(diǎn)。
　　長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，是我國密度最高的經(jīng)濟(jì)走廊之一，也是目前世界上可開放規(guī)模最大、影響范圍最廣的內(nèi)河流域經(jīng)濟(jì)帶。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋9省2市，面積占全國的21%，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。俯瞰長江黃金水道,它猶如一條蜿蜒盤旋的巨龍，如果上海是龍頭，川滇便是龍尾，武漢長沙便是龍身。如若巨龍騰飛，而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將是騰飛的最大動(dòng)能。
　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從宏觀層面來看，要走出凱恩斯，邁向熊彼特。不走片面追求GDP高速增長的老路，要開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新局面，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。從中觀層面來看，不光要發(fā)揮比較優(yōu)勢，更應(yīng)著眼如何構(gòu)建競爭優(yōu)勢。從微觀層面來看，走出規(guī)模競爭，邁向核心能力競爭。不禁錮于規(guī)模競爭，而是將注意力集中在提高核心能力上，其中關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新能力和管理能力的提升。
　　具體來講，首先要構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)沿江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托長江黃金水道，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空建設(shè)，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續(xù)做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托沿江高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地，大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)上海、南京、武漢、重慶、成都等沿江特大城市逐步形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)型城市。
　　其次，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移。長江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度和要素稟賦差異，產(chǎn)業(yè)能級(jí)沿長江流向呈現(xiàn)遞增趨勢，要素豐裕度則沿長江流向遞減。要發(fā)揮流域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打通長三角、長江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”的連線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的分工與合作。必須樹立共生崛起的理念，要舍棄只顧自己一畝三分地的狹隘思想，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域合作的體制機(jī)制，贏得競合的“乘數(shù)效應(yīng)”。對(duì)比較優(yōu)勢錯(cuò)位的產(chǎn)業(yè)則可以利用天然的長江航道和發(fā)達(dá)的沿江綜合運(yùn)輸體系實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向中西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)長江中上游地區(qū)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
　　再次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要更多依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，而不是走粗放式增長的老路。要推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力；積極推進(jìn)上海張江自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌（合肥、蕪湖、蚌埠）自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)、長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。積極實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略發(fā)展，促進(jìn)信息化和新型工業(yè)化深度融合發(fā)展。
　　再次，大力支持小型微型企業(yè)發(fā)展。要加大政策引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的力度，切實(shí)降低融資成本，多方位滿足小微企業(yè)金融需求。支持建立和完善為小型微型企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。提高中小企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，鼓勵(lì)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路；堅(jiān)持集群發(fā)展，提高中小企業(yè)集聚度，積極發(fā)展專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。
　　最后，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)對(duì)接?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是新型大國建立新型周邊關(guān)系的重要舉措，有利于加快構(gòu)建與周邊國家合作的新機(jī)制新平臺(tái)，以新的發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)我國與其他大國和主要國際力量間新型關(guān)系的構(gòu)建。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是促進(jìn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙向開放、推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化，打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶的重要戰(zhàn)略舉措。長江黃金水道立體交通走廊一方面可使長江經(jīng)濟(jì)帶直接聯(lián)通海上絲綢之路，另一方面可以通過接連歐亞大陸橋，聯(lián)通陸上新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)，云、貴兩省加入長江經(jīng)濟(jì)帶，將進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)通。通過“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全景式升級(jí)轉(zhuǎn)型。

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