銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)大調(diào)整利好小微金融

文章來(lái)源：金評(píng)媒       發(fā)布日期：2015-01-21 12:00:00    點(diǎn)擊：251次

1月20日下午，銀監(jiān)會(huì)宣布進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，將原有27個(gè)部門(mén)分拆、合并成23個(gè)部門(mén)，設(shè)立銀行業(yè)普惠金融工作部，牽頭推進(jìn)銀行業(yè)普惠金融工作。

調(diào)整后，網(wǎng)貸監(jiān)管（指P2P）從銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部劃歸到新成立的普惠金融工作部。此外，包括原銀監(jiān)會(huì)二部的小企業(yè)辦、合作部的農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管處、融資性擔(dān)保部及新成立的小貸公司協(xié)會(huì)等也將劃歸到普惠金融工作部。這是銀監(jiān)會(huì)自2003年成立以來(lái)的首次架構(gòu)大調(diào)整。

銀監(jiān)會(huì)在下發(fā)的《依法監(jiān)管、為民監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管》的文件中指出“此次監(jiān)管架構(gòu)改革統(tǒng)籌銀行業(yè)金融服務(wù)工作，大力發(fā)展普惠金融”，要求“按照為民監(jiān)管導(dǎo)向，強(qiáng)化銀行業(yè)普惠金融工作部在小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)和小貸、網(wǎng)貸、融擔(dān)等非持牌機(jī)構(gòu)監(jiān)管協(xié)調(diào)方面的抓總職責(zé)。”

點(diǎn)融網(wǎng)CEO郭宇航認(rèn)為，網(wǎng)貸監(jiān)管從銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部劃歸到新成立的普惠金融部，傳達(dá)出監(jiān)管層引導(dǎo)網(wǎng)貸行業(yè)服務(wù)小微的政策意圖。

“在監(jiān)管層看來(lái)，P2P要定位于服務(wù)小微，而不僅僅是金融的互聯(lián)網(wǎng)化?！惫詈奖硎?。他認(rèn)為從事信托拆分等金融資產(chǎn)拆分銷售的P2P平臺(tái)可能與政策引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的主流方向不符。

2014年，P2P行業(yè)經(jīng)歷了爆發(fā)性增長(zhǎng)，一邊是資本瘋狂涌入，一邊是平臺(tái)不斷跑路，行業(yè)期盼已久的監(jiān)管政策卻遲遲未能出臺(tái)。郭宇航認(rèn)為監(jiān)管部門(mén)的職能重新劃分解釋了監(jiān)管政策為何遲遲未能落地。

回顧2014年P(guān)2P行業(yè)的監(jiān)管路徑，從央行牽頭相關(guān)政府部門(mén)研究制定監(jiān)管規(guī)章到銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部起草監(jiān)管草案，再到新成立的普惠金融工作部，監(jiān)管主體終于塵埃落定。

積木盒子CEO董駿認(rèn)為，首次明確P2P的監(jiān)管部門(mén)，透露出監(jiān)管部門(mén)對(duì)P2P行業(yè)從一般性的、綜合性的關(guān)注到明確性的、條線化的關(guān)注，利好行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。